杨晓周陈伟中国绿色时报9月9日报道9月4日,河南省政府与各省辖市签订林改目标责任状,副省长刘满仓强调,确保今年65%目标不动摇。刘满仓在9月4日召开的全省林改工作座谈会上强调,林改,一要让利于民,确保把农民群众得实惠作为改革的出发点和落脚点。
二要在改革方式上,充分发挥广大农民群众的改革主体作用,始终以群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为标准。集体林地和林木分不分、分多少、怎么分,都由农民说了算,政府部门要做好引导和服务协调工作。三是林改涉及多种利益主体和各方面利益,要因势利导,根据实际情况,多探索几种改革的模式,确保农民对林业生产资料享有平等的权利。
四是注重改革质量,要有高度的责任感,把改革的每一个环节做细做踏实,想全想周到,不能留下死角,不能拖泥带水,要做成高质量的“精品工程”,做到经得起历史检验。今年是河南省政府第一年同各省辖市签订林改目标责任状。
刘满仓强调,各地一定要高度重视、精心组织,按照“省统一部署,市加强指导,县(市)直接领导,乡(镇)组织实施,村组具体操作,部门搞好服务”的林权改革工作机制,密切协作,逐级督导,确保全省今年完成林改面积65﹪的目标不动摇。截至6月底,河南大部分市县都出台了深化林改的意见和具体实施方案。全省通过均分、拍卖、租赁等形式明晰产权面积4002万亩,占集体林总面积的58.96﹪。
省级试点辉县市成立了全省第一家林业要素市场,目前已办理林木林地拍卖106宗,流转林地1.3万亩,流转金额230万元;办理林权抵押贷款5件,放贷28万元。
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